Добыча тантала и жестокий конфликт на востоке Конго идут рука об руку
Конфликт бушует в Центральной Африке уже более трех десятилетий, и после геноцида в Руанде в 1994 году он редко появлялся на первых полосах газет. Ситуация в Демократической Республике Конго уже несколько месяцев остается очень напряженной. Наблюдатели ООН опасаются, что регион находится на грани региональной войны. Любой, кто берет в руки электронное устройство в повседневной жизни, скорее всего, держит в руке кусочек Конго, который ассоциирует его с конфликтом.
Демократическая Республика Конго особенно богата материалами, без которых наша повседневная технологическая жизнь остановилась бы. Страна является одним из крупнейших в мире производителей тантала, олова, вольфрама и золота, также известного как 3TG, конфликтных минералов, определенных в Законе Додда-Франка США.[Я] и Регламент ЕС о конфликтных минералах[II] определены. Оба закона являются реакцией на конфликт в Центральной Африке, который длился более 30 лет. Регламент ЕС требует от компаний, импортирующих эти полезные ископаемые, проводить комплексную проверку своих цепочек поставок с 2021 года. В США с 2010 года.
Крупнейший в мире кризис заброшенных беженцев
Восточное Конго, в частности, страдает от ожесточенных столкновений между более чем 100 различными вооруженными группировками. Мирные жители становятся жертвами массовых убийств и крайнего сексуального насилия[III] — Число вынужденных переселенцев только на северо-востоке страны составляет 5,5 млн человек.[IV] Это крупнейший кризис забытых беженцев в мире.[В] Месторождения колтана — руды, из которой добывают тантал, — также сосредоточены в восточных провинциях Северное и Южное Киву, граничащих с Угандой, Бурунди и Руандой.[VI]
Тантал очень редок на земле и ценится за его чрезвычайно стабильные и термостойкие свойства. Применение тантала номер один — электронная промышленность. В небольших количествах он содержится в конденсаторах, небольших электрических компонентах, хранящих электрический заряд, например, на печатных платах, которые есть в каждом электронном устройстве. По оценкам, 60 процентов мирового производства тантала идет на электронную промышленность.
Тантал необходим для компьютерных чипов, второго по важности применения. На фоне технологической войны с Китаем в октябре 2023 года США ужесточили правила экспорта продукции полупроводникового производства. Тантал также встречается в истребителях, где его термостойкость означает, что он используется в качестве сплава в двигателях, тем самым повышая топливную экономичность. В смартфонах тантал также содержится в радиочастотных фильтрах антенн.
Растущий спрос на тантал
Наблюдатели рынка также ожидают увеличения спроса на тантал, особенно в виде сплава, а также в связи с развитием технологии 5G. Но тантал также может стать все более важным в качестве анодного покрытия для аккумуляторов электромобилей.[VII] Благодаря своей очень хорошей биосовместимости тантал также представляет большой интерес для медицинских применений, таких как имплантаты.[VIII]
В 2023 году Демократическая Республика Конго добыла около 980 тонн, большая часть из которых добыта в Северном и Южном Киву.[IX] Именно здесь правительство Киншасы несколько месяцев назад полностью утратило контроль над обширными территориями и винит в этом президента Руанды Поля Кагаме. Предполагается, что он будет поддерживать «Движение 23 марта» (сокращенно «М23») — группу, состоящую в основном из тутси, которая откололась от конголезской армии в 2012 году. Экспертный доклад ООН[X] декабря дает серьезные доказательства для обвинений из Киншасы. Соответственно, правительство Руанды поддерживает М23 не только оружием и материалами, но и солдатами регулярной руандийской армии.
Демократическая Республика Конго является ведущей страной-производителем тантала, и в 2023 году ее доля на мировом рынке составляла около 35 процентов. По другой информации, по производству тантала к 90 году Руанда обгонит своего соседа, который по площади в 2023 раз больше.[Xi]
Руанда: Обвинение в грабежах
Правительство в Киншасе уже много лет обвиняет Руанду в разграблении минеральных ресурсов на востоке Демократической Республики Конго с помощью повстанческой группировки «М23» и их контрабанде в соседние Уганду и Руанду, в то время как международное сообщество смотрит в другую сторону. По словам министра финансов Николаса Казади, Демократическая Республика Конго теряет почти XNUMX миллиард долларов в год из-за грабежей.[XII]Поскольку в Руанде мало месторождений, очевидно, что все поступает из Демократической Республики Конго, сказал Казади Financial Times.[XIII]
В столице Руанды Кигали все это отрицают. США и Франция призвали Руанду в Совете Безопасности ООН вывести войска из Конго и прекратить поддержку движения «М23».[XIV] Но правительство в Киншасе также было призвано прекратить сотрудничество своих вооруженных сил в борьбе с «М23» с вооруженными группировками, которые также совершают ужасающие преступления против гражданского населения. Есть также признаки того, что конкурирующие группировки работают вместе над контрабандой сырья.[XV]
Президент Конго Чисекеди борется за международное внимание к ситуации в своей стране и прошлой осенью поручил международной команде юристов рассмотреть иск против Apple. Американскую компанию подозревают в использовании в своих устройствах сырья, доставленного контрабандой из Конго.[XVI] Компания пока не ответила на письмо, которое юристы отправили генеральному директору Apple Тиму Куку в конце апреля, которое юристы рассматривают как свидетельство того, что их вопросы мешают компании давать точные ответы.[XVII]
Крах проверяемости ответственного снабжения
В обязательных отчетах Apple указывается, что нет никаких оснований полагать, что нефтеперерабатывающие заводы, с которых компания получает олово, вольфрам и тантал, прямо или косвенно финансируют вооруженные группировки в Демократической Республике Конго или соседних с ней странах. Эксперты ООН предупреждают, что руда из колтановых рудников вокруг небольшого города Рубая в провинции Северное Киву циркулирует с использованием этикеток системы ITSCI Международной оловянной ассоциации для отслеживания минералов. Согласно докладу ООН, руда, добытая в Рубайе, также ввозится контрабандой в Руанду.
Программа ITSCI приостановила свою деятельность в Северном Киву 30 апреля после того, как повстанцы «М23» взяли этот район под свой контроль.[XVIII] Маркировка ITSCI предназначена, с одной стороны, для того, чтобы разрешить добычу полезных ископаемых в нестабильных странах, таких как Демократическая Республика Конго, и, с другой стороны, гарантировать, что горнодобывающая промышленность не будет финансировать вооруженные группировки, нарушать права человека, поощрять детский труд или коррупцию. . Каждый мешок добытой руды должен быть прослежен до рудника с помощью системы ITSCI.
Однако, по мнению наблюдателей, система прослеживаемости работает не очень хорошо. Добыча ведется в отдаленных и трудноконтролируемых районах мелкомасштабной добычей. Майнеры работают элементарными средствами, часто без лицензий. Согласно отчету, финансируемому ЕС за 2022 год, добытый таким образом колтан по ночам доставляется на законные шахты.[XIX] Официальные этикетки также доступны на черном рынке. «Пользователи могут быть не уверены в происхождении танталовых элементов в своих электронных устройствах», — говорится в отчете.
Существует критика ITSCI со стороны самой отрасли, поскольку данные изначально публикуются с задержкой в один год, а информация о весе добытых руд группируется по всему региону, а не по странам. Это означает, что невозможно проверить, действительно ли Руанда производит продукцию на собственных рудниках и верны ли обвинения в контрабанде.[Хх]
Диаграмма Тантала с 2011 г. по настоящее время – Источник: Скриншот WWW.ISE-AG.COM
Кровавый конфликт и добыча тантала не исключают друг друга
В любом случае эскалация конфликта с конца 2021 года вряд ли окажет какое-либо негативное влияние на предложение мировых рынков или цену тантала. В истории можно даже прочитать обратное: конфликт на востоке Конго продолжается с 1994 года, с небольшими перерывами. Однако с начала нового тысячелетия производство тантала там набрало обороты. Это совпадает с подъемом Кремниевой долины, бумом электронной промышленности и сотовых телефонов.
В то же время Австралия больше не будет на данный момент самым важным производителем тантала, где металл был получен как побочный продукт добычи лития. Это привело к кратковременному шестикратному увеличению цены, что привело к производственному буму в мелкомасштабной горнодобывающей промышленности на востоке Конго и положило начало ключевой роли Центральной Африки в мировых поставках тантала.[Xxi] В 2009 году только в торговле и добыче колтана в Демократической Республике Конго было занято около 300.000 60 человек. Другими важными странами-производителями являются Бразилия, Нигерия и Китай, причем Австралия и Бразилия претендуют на XNUMX процентов существующих месторождений тантала.[XXII]
ЕС поддерживает Руанду оружием и деньгами
Как получается, что, несмотря на обязательства западных компаний по комплексной проверке, конфликтные минералы продолжают попадать в повседневные потребительские товары? Одна из причин заключается в том, что в ЕС, например, это обязаны делать только импортеры сырой руды, то есть нефтеперерабатывающие и металлургические заводы. Постановление применяется лишь косвенно к компаниям, которые перерабатывают или производят промежуточную и конечную продукцию, содержащую эти металлы.
Еще одной проблемой с африканской точки зрения является финансовая поддержка Руанды со стороны западных стран. Они призывают Руанду уйти из Конго. В то же время маленькая страна получает оружие и деньги с Запада. Например, в 2022 году Польша продала Руанде оружия на сумму почти пять миллионов. В свою очередь Руанда экспортировала в Польшу в основном вольфрам и олово.[XXIII]
ЕС в настоящее время также планирует поддержать Руанду 40 миллионами евро. Деньги будут использованы для закупки несмертоносной военной техники и воздушного транспорта для руандийских солдат, дислоцированных в мозамбикской провинции Кабо-Делгадо с 2021 года. Речь идет о разгроме мозамбикского отделения Исламского государства, которое препятствует деятельности французской нефтяной компании Total Energie. Total планирует реализовать в этом районе проект по производству сжиженного природного газа стоимостью 20 миллиардов евро, реализация которого откладывалась на протяжении многих лет.[XXIV] Еще в 2022 году Руанда получила 20 миллионов евро от Фонда мира ЕС на эту военную операцию.[XXV]
ISE AG – август 2024 г. – Арндт Улендорф
