Чилилабомбве - город с крупнейшими запасами меди в южной части Африки. Первая горнодобывающая компания, Bancroft Mine, открыла 1957. Сегодня Конколский медный рудник (ККМ) является крупнейшим. Тем не менее, 80% мужчин работают в натуральном сельском хозяйстве. У 15% есть официальная работа. С 1990 25% населения покинуло город. Несмотря на то, что в настоящее время KCM использует более глубокие изменения, 250 раскрывает миллионы тонн руды с градацией 4% до 2032.
Горная промышленность в Замбии больше не конкурентоспособна
Согласно отчету двух ведущих экономистов страны, налоговый режим 2019 в Замбии значительно увеличил налоговую нагрузку на горнодобывающие компании, что делает сектор неэффективным и неконкурентоспособным.
Профессор Оливер Сааса из Premier Consult и Шебо Налишебо из Института анализа политики и исследований Замбии (ZIPAR) говорят, что Замбия имеет самое высокое налоговое бремя среди всех сопоставимых горнодобывающих стран и что в соответствии с новой налоговой системой для горнодобывающего сектора эффективная налоговая ставка - средняя ставка, с Прибыль до налогообложения составит от 86,3% до 105% в зависимости от цены на медь.
Оценка налогового режима горнодобывающей промышленности в Замбии: 2000-2019 также отмечает, что еще до введения нового налогового режима шахты Замбии сталкивались с самыми высокими в мире эффективными налоговыми ставками в сочетании с нестабильной налоговой средой и высокой стоимостью профиля для среднего замбийца Мой это вызов для бизнеса и ведет к ухудшению инвестиционного климата.
«Основная цель налогового режима на 2019 год, по-видимому, заключается в повышении эффективной ставки налога с целью увеличения налоговых поступлений. В соответствии с новой системой эффективная налоговая ставка для замбийских горняков может превышать 105%, если цена на медь превышает 9.000 долларов за тонну, говорится в отчете.
«При высоких ценах на медь это приведет к чрезвычайной ситуации, когда рудник будет вынужден платить больше налогов, чем полученная прибыль. В таких условиях никакая компания не может продолжать работу », - добавляют эксперты.
Они объясняют, что, хотя бывший министр финансов утверждал, что налоговые изменения в бюджете 2019 гарантируют, что сектор заплатит свою справедливую долю налогов, казалось, нет четкой гарантии того, что политические изменения действительно приведут к улучшению потока доходов из горнодобывающего сектора в Министерство финансов.
Тем не менее, Замийская горная палата сделала четкое заявление, чтобы подтвердить, что Замбии нужна конкурентоспособная и стабильная налоговая система для привлечения инвесторов и получения достаточных доходов от горнодобывающего сектора.
Организация считает, что правительство и частный сектор должны стремиться создать основу для построения современной, развитой, развивающейся сырьевой экономики; сценарий, в котором инвесторы конкурируют за инвестиции в Замбии.
Анализ профессора Сааса также показал, что горнодобывающий сектор функционирует в условиях, когда горнодобывающим субъектам срочно необходимо внести существенный вклад в экономику Замбии с помощью хорошо поддерживаемых программ развития шахт.
«Избыточное налогообложение шахт сегодня может затруднить разработку существующих и новых горнодобывающих проектов, что приведет к низким налоговым поступлениям в будущем. Ясно, что налоговая система, объявленная правительством в сентябре 2018 года на 2019 год, создала серьезные препятствия для процветающего развития горнодобывающего сектора », - говорится в отчете.
Он указывает на то, что отсутствие хорошо структурированного механизма диалога между правительством и субъектами горнодобывающего сектора способствовало тому, что правительство, по-видимому, ограниченно понимало тонкости добычи полезных ископаемых, которые следует учитывать при формировании политики в области добычи полезных ископаемых.
Налоги и роялти, выплачиваемые правительству, вносят значительный вклад в экономику. В первой половине 2019 прямой вклад горнодобывающего сектора составлял 13% внутренних продаж.
Косвенные вклады горнодобывающих компаний составили 8% от внутренних продаж. Таким образом, общий вклад горнодобывающих компаний в Замбии составляет 21% от внутренних продаж.
Пять крупнейших горнодобывающих компаний (Kansansanshi, Sentinel, KCM, Lumwana и Mopani) внесли 2018 и 2019 96% в общий объем производства меди в XNUMX и первой половине года. Производственные показатели в последние месяцы снизились.
В то время как добыча на лучших рудниках 5 упала на 2%, добыча на более мелких рудниках в первой половине 2019 снизилась на 2018% по сравнению с первой половиной 45.
«Чтобы обеспечить беспрепятственный рост горнодобывающей промышленности, система налогообложения горнодобывающей промышленности Замбии должна быть стабильной и предсказуемой, учитывая, что частые политические изменения, которые происходили в Замбии на протяжении многих лет, в целом препятствовали долгосрочному развитию горнодобывающей отрасли.
«Система налогообложения нефти должна обеспечивать адекватные выплаты как стране, так и инвестору. Следовательно, эффективная и действенная система налога на добычу полезных ископаемых, направленная на привлечение прямых иностранных инвестиций, должна пытаться адекватно компенсировать стране, оставаясь при этом международно привлекательной и конкурентоспособной », - говорится в отчете.
Обзор горного дела / ISE - сентябрь 2019 г.
